Президент России поручил Правительству страны принять решение по обеспечению государственными гарантиями по кредитам, привлекаемым инвесторами для реализации приоритетных инвестиционных проектов на территориях туристско-рекреационных ОЭЗ, входящих в состав Северокавказского туристического кластера, на срок исполнения инвестором обязательств перед кредитными организациями. Соответствующие документы сегодня были направлены на исполнение в ответственные госструктуры.
Предполагается, что данная мера значительно повысит инвестиционную привлекательность проекта туристического кластера в СКФО, Краснодарском крае и Республике Адыгея, в первую очередь, для иностранных кредитных учреждений, и позволит создать благоприятный инвестиционный климат во всем северокавказском регионе.
Ранее, озвучив на совещании в Краснодаре объем инвестиций в проект туркластера на юге России, Дмитрий Медведев поблагодарил иностранных партнеров, которые взяли на себя серьезные обязательства, и подчеркнул необходимость двигаться дальше. «Надо минимизировать высокий уровень финансовых рисков, в том числе долгосрочными государственными гарантиями для инвесторов. Думаю, что подобное решение можно было бы принять и на правительственном уровне», — заявил глава страны.
Справка ОАО «Курорты Северного Кавказа»
По оценке директора Департамента инвестиционного анализа ОАО «Курорты Северного Кавказа» Александра Даниловского, необходимо рассмотреть возможность доработки механизма предоставления государственных гарантий с учетом ряда принципов.
В частности, действие программы предоставления госгарантий, ограниченное сейчас одним годом, с учетом долгосрочности реализации проекта на юге России необходимо продлить и привести в соответствие с инвестиционным планом туркластера.
Представляется целесообразным предоставлять гарантии инвесторам адресно, только после получения ими статуса резидента ОЭЗ, входящей в состав туристического кластера на юге России. При этом территорию действия гарантий нельзя ограничивать только Северо-Кавказским федеральным округом, как это сделано в настоящее время, поскольку, в частности, курорт Лагонаки находится вне границ СКФО — в Краснодарском крае и Республике Адыгея.
Важно распространить механизм предоставления госгарантий на более широкий круг инвесторов. В настоящее время на них могут рассчитывать только представители крупного бизнеса, реализующие проекты с объемом инвестиций от 300 млн руб., тогда как оптимальным для туристического кластера объемом инвестиций в проект является 100 млн руб. и более. Следует отказаться от условия получения инвесторами гарантий со стороны субъектов РФ в размере 10% от суммы кредита: в силу дотационности части регионов, где реализуется проект, данное требование зачастую не может быть обеспечено.
Предлагается упростить и саму процедуру получения госгарантий с применением принципа «единого окна», предоставив инвесторам возможность подавать документы на получение госгарантий через управляющую компанию ОЭЗ, которая будет осуществлять взаимодействие с органами власти и агентом Правительства Российской Федерации.